怀县不仅仅是野猪里一个村子遭受虫灾，只是只有野猪里和黑石挨着所以赵不息能及时知道野猪里的消息罢了。

整个怀县有一半的村子都遭遇了虫灾，今岁几乎颗粒无收。野猪里有赵不息及时给出主意改种了丹参和豇豆还好些，可其他村子并没有野猪里这么幸运，他们这个本该收获的月份却颗粒无收。

“这种情况往上里报应该是会减免税赋的吧？”赵不息熟读秦律，很快就从记忆中找出了相应的律条。

秦赈灾和其他朝代不太一样，在秦朝还是秦国的时候赈灾就很少直接分发粮食给黔首，只有在最危急的时候才会直接分发粮食，比如大规模的旱灾和蝗灾。

法家讲求“且夫发囷仓而赐贫穷者，是赏无功也。”，认为开仓赈济穷人，这是赏赐无功的人，会让黔首变得贪婪。

所以秦赈灾一般是采用“以工赈灾”和“减免税赋”两种方法赈灾。而近来怀县周围并没有正在修建的工程，所以应该是采用减免税赋的方法减轻黔首负担。

“没有减免税赋，前几日田啬夫来到乡里收税，今岁依然和上年需要缴纳的税赋一样多。”老媪忧愁叹气。

一直沉默着的嬴政忽然开口：“今岁整个河内郡都减免了部分税赋。”

今年没有发动战争，到目前为止匈奴很老实，百越也很老实，所以秦军需要的粮草很少，加上今岁北方大半个地区雨水都少，所以他干脆划了七个北方郡县减免税赋。

其中就有河内郡。

是他亲手颁布的命令。

老媪诧异的看向嬴政，“这位贵人是？”

“这是我的好友，常年在咸阳经商。”赵不息主动开口介绍。

老媪却更加忧愁了，她长长叹息一声，脸上的皱纹更深了。

赵不息也郑重了起来，她表情严肃。

两人都想到了那个结果——

既然朝廷已经减免了税赋，可田啬夫又并没有少收税赋，那之间差的这些粮钱去哪了？

“河内郡的郡守是秦人，他不会违背始皇帝的命令。”赵不息知道的要比老媪更多一些。

可怀县的县令并不是秦人，他是原先河内的赵国贵族，秦军打过来的时候因为投降的早所以并没有受到秦人太多刁难，甚至还因为秦国官吏不够只能用六国原本的贵族治理六国而捞了个县令的职位。

老媪年纪很大了，这方圆百里内几十年的大小事情都记录在了她的记忆中。她自然也清楚这个县令在赵国还在的时候就是什么样子，欺压黔首、强抢田地、殴打无辜，骨头还软，秦军还没有到怀县他就已经投降了。